시작
안녕하세요 여러분 최동석입니다. 오늘은 지난 시간에 이어서 충복지사 김영환 사례를 가지고 업무 행태 이런 걸 보고 역량진단을 어떻게 하는지 오늘은 인간 부합성을 중심으로 한번 해보겠습니다. 물론 사실 부합성도 우리가 봐야 되지만 인간 부합성이란 어떻게 하는 건지 그걸 한번 생각해 보겠습니다. 자 그러면 바로 시작하죠.
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1.
프랑스 혁명과 실패:
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프랑스 혁명은 1789년에 시작되었으며 실패로 평가되는 이유는 나폴레옹의 등장과 전쟁으로 이어진 결과였음.
2.
현재의 상황과 비판:
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현재 촛불 집회, 노동자 및 교사들의 시위 등으로 평화롭게 변화를 이루려는 노력.
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소장님의 강의를 듣고 있으며, 현실적이지만 상아탑(이상한 꿈)에 갇힌 느낌을 받음.
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지난 촛불 혁명에서도 문재인 정부가 개혁을 하지 않았음.
3.
프랑스 혁명의 교훈과 미래 전망:
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프랑스 혁명은 실패로 여겨짐.
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혁명이 성공하려면 민중의 사고력, 자립 자치 능력이 필요하며 권력의 악용을 방지해야 함.
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미래에 다시 혁명이 필요한 경우가 올 수 있음.
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지방분권이 중요하며 스위스의 '유럽 구원으로서의 지방자유'를 언급.
4.
우리의 역할과 책임:
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민중과 시민들은 정치에 관심을 가져야 하며 권력을 감시해야 함.
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지방 자치 및 정부의 역할과 중요성 강조.
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무지와 무관심은 혁명 실패로 이어질 수 있음.
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문재인 정부의 문제점을 강조하고, 공부와 감시의 필요성을 강조.
5.
결론:
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혁명의 실패와 교훈을 통해 우리는 계속해서 공부하고 감시하며 구조를 개선하여 미래를 불투명하지 않게 만들어야 함.
1.
스위스의 지방자유와 분권화의 중요성
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스위스 역사학자의 책 '유럽 구원으로서의 지방자치, 지방자유' 강조.
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지방분권이 없는 나라(프랑스 등)는 자주 자립자치 능력 부족.
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프랑스는 중앙통제세세와 중앙집중체제로 이중화.
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스위스와 독일의 지방자유가 독립된 자율적 주체로 성공한 사례 강조.
2.
프랑스의 문제와 지방 자치의 부재
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프랑스에서 난민 문제와 지방 자치 부재로 사회 분열.
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난민들이 2등 국민 취급으로 불만 발생.
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프랑스 사회 겉도는 것, 시민 권리 미부여로 이중화 발생.
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대학도 중앙통제와 이중화.
3.
한국의 지방자치 문제와 해결책
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양평과 충청북도 등 지방정부의 부정부패.
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분권화로 지방 자치 강화 필요.
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지방 자치로 인한 애국심과 전통 유지.
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스위스, 독일 사례를 참고하여 민주적 분권화 필요.
4.
스위스와 독일의 분권화 사례
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스위스는 1848년에 연방으로 합쳐져 지방 자치 강조.
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독일은 2차 대전 후 분권화 진행.
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지방 자치를 통해 애국심과 협력 유지.
5.
학생 및 국민의 역할
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선생님들과 학생들이 지방 자치의 중요성을 교육.
•
부정부패 대응 및 분권화 추진으로 민주적 국가 구현.
•
스위스와 독일을 넘어서 선진국 도약 목표.
Script
1.
"성취예측모형"의 독서 경험
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소장님의 휴일: 성취예충 모형 도서 독서
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독서 경험: 소장님 강의와 함께 책 여러 번 읽기
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독서 효과: 역량 진단, 자기 발전, 나라 걱정
2.
댓글에 대한 부끄러움과 소개
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뻔뻔함 느낌: 부끄럼, 얼굴 아끼지 않음
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소재: 제 재능, 다른 선생님들에게 읽어주고 싶음
3.
경영학 책 작성 과정
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책 출간: "다시 쓰는 경영학"과 "치유의 경영학"
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출판사 제안: 책 제목 변경
4.
독일과 프랑스의 이민자 관점
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독일의 이민자 통합: 독일로 융화되어 감
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프랑스의 이민자 통합: 미비, 이중 구조와 차별 문제
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서계 착용과 문제점
5.
이민자 통합과 역량
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이민자 통합 중요성: 피부색과 상관없이 동등한 한국인화 필요
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예시: 베트남 난민의 독일 통합 사례
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역량과 활용: 유능한 사람들을 적절한 역할에 활용
6.
한국의 현실과 대안
•
한국의 문제: 이민자 차별과 계급
•
대안 제시: 다양한 역할과 활용
•
경계 강조: 프랑스와 유사한 화역병 우려
Script
충북지사 김영환의 행태, 문제의 본질은 무엇인가?
•
오송 지하차도의 관리 주체는 충청북도 (14명 희생)
•
김영환 충북지사는 보고를 받은 시간이 늦어서 문제가 됨
•
충청북도에서는 어떻게 조치했는지 알 수 없음
•
김영환 지사는 오송 지하차도로 가기 전에 괴산댐과 농작물 침수피 현장을 방문
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보도자료를 보면 언론사들도 심각성을 인지하지 못한 것 같음
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재난부서도 통보를 늦게 받고 보고를 지연하여 문제가 됨- 공무원들이 문제가 되는 이유는 왜 언론사가 깨닫지 못하는 것을 그 핑계로 삼는지 이해할 수 없다.
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충청북도는 15일 오전 6시부터 행북도시 건설청으로부터 미호강 범람에 대한 우려를 받았지만, 담당 직원이 12시간이 넘어서야 부서장에게 보고했다.
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재난부서도 마찬가지로 이해하기 어렵다.
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오송 지하차도 침수 당시, 담당 부서는 CCTV를 통해 상황을 알고 있었지만 조치할 시간이 없었다고 밝혔다.
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금강 홍수 통제소는 사고 4시간 전 홍수 경보를 했으며, 오송 지하차도는 통제하지 않았다.
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금강 홍수 통제소에서는 2시간여 뒤에 유선 전화로 관할구청에 교통통제 주민 대피 필요성을 통보했다.
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하지만 김동연 청주시 흥독구청 하천 방제팀장은 해당 통보를 받은 적이 없다.- 기계가 그렇게 하는 거란 말이다.
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금강 홍수 통제소는 2시간 34분 후에 유선 전화로 교통통제 주민 대피 필요성을 통보함.
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김동연 흥독구청 하천 방제팀장은 교통통제 필요성을 통보 받은 적이 없음.
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공무원들이 엉망이다.
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충북지사 김명한은 동선 관리를 잘못했다는 얘기가 돌고 있음.
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김명한지사는 제천 산불 확산되는 시각에 술자리를 했음.
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김지사는 술은 마시지 않았다는 거짓말을 했음.
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오전 15일에 지하차 도 침수를 보고하고 실종을 보고함.
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실종은 이미 상황이 끝난 후에 보고된 것이었음.
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김영환은 괴산됨으로 향했음.- 기사의 주요 내용
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김영환에게 지하차 도 침수와 실종 보고가 있었으나, 상황이 이미 끝났고 4명이 사망한 상황이었음.
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괴산으로 향한 김영환은 원료와 붕괴부료의 문제가 제기되어서 한두 명의 사망자가 있는지 확인하려고 생각함.
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괴산으로 돌아오는 길에 7명이 실종 보고를 받고 오송 지하차 도로로 달려감.
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이번 참사에서는 14명이 사망함.
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대회 스케줄 관리와 도정 경색의 문제가 대회 스케줄을 잘못 관리하는 요인이 됨.
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김영환은 서울에서 인테리어와 공모개발사업 전문가들을 만나기로 되어 있었음.
◦
김영환의 서울 출장은 집중호우 부실 대응 논란의 빌미를 제공함.
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대변인은 김영환의 결정을 해명하였으나, 야당 의원들은 이를 비난하고 있음.
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김영환의 동선관리는 남맥성을 드러냄.
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집중호우로 인한 비상 상황에서 동선관리가 제대로 이뤄지지 않았음.
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총지로부터 중간에 식당에 들러서 시간을 보내는 동안 오송 지하차 도로에서 14명의 참사가 발생했음.
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김영환의 서울 출장은 대응이 부실하다는 논란을 일으키고 있음.
•
대회 스케줄 관리와 도정 경색의 문제가 대회 기사를 잘못 관리하는 요인이 됨.
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대변인은 김영환의 결정을 해명하였으나, 야당 의원들은 비난하고 있음.- 대응 논란의 빌미를 제공함
•
대변인은 이전에 대변인을 한 친구임
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전문가들이 오랜 시간과 노력을 기울여 기획하고 준비한 것
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야당 충북도 의원들은 이를 재난 3단계 관련 이탈로 규정하고 비난함
•
인테리어와 공모개발사업 전문가 미팅에서 김영환의 동선관리 능력 결여가 드러남
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지역 전체가 초 비상인 상황에서도 전문가 미팅이 진행되어야 했는데 그렇게 이루어지지 않았음
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충북 도정에 밝은 한 인사는 김영환의 즉흥적인 스타일에 대해 언급하고, 동선관리에 대한 비서진의 유연한 대응이 아쉽다고 언급함
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제천산불과 오송참사에 있어서 보좌진과 비서진의 어설픈 동선관리와 사실 파악 부족으로 인해 문제가 발생하였음
•
김영환의 시력과 귀를 가린 보좌진의 태도를 비판함
•
사실 부합성이 전혀 없으며, 기사에 대해서도 관련 정보가 정확하게 전달되지 않고 있음
•
공무원들이 비서진과 대변인이 모두 거짓말을 하고 있다는 주장이 있음
•
언론도 정확한 정보를 제공하여 누가 거짓말을 하고 있는지를 밝혀야 함
•
보좌진의 문제로 귀결되는 동선관리의 실수에 대한 언급이 있음
•
김영환이 문제의 중심이 되고 있으며, 김영환의 눈과 귀를 가리는 것이 문제라고 주장함
•
김영환이 문제가 아니라 보좌진의 문제임
•
인적 세신을 주문해야 한다는 의견이 있음- 언론에서 사실을 파악하여 거짓말을 한 사람을 밝혀야 함
•
보좌진의 문제로 동선 관리를 잘 못한 사람이 문제
•
김영환이 문제의 핵심, 김영환의 눈과 귀를 가리는 게 문제
•
기자도 분석적과 개념적 사고가 부족하여 잘못된 결론을 내림
•
보좌진의 인적 세신이 문제, 충북의 혼란을 야기
•
즉시 해고되어야 함
•
사실 부합성과 인간 부합성 두 가지 모두 엉망진창
Script
진리(진실)을 향한 직무수행: 사실부합성과 인간부합성
다시 지난 시간이 말씀드린 거 우리가 진리에 터잡아야만 튼튼한 행정 튼튼한 경영 튼튼한 학문을 할 수가 있단 말이죠. 그렇지 않으면 안 되는 거예요. 그래서 사실 부합성이라는 조건 인간 부합성이라는 조건을 갖춰야 되는 거예요.
사실부합성: 사고력의 이슈
1.
사실 부합성과 직무 관련
•
부합성: 직무와 연관, 분석과 개념 사고 중요
2.
합리적, 비판적, 출원적 사고
•
사고 유형: 합리적, 비판적, 출원적 사고
•
개념적 사고: 핵심 포인트 이해, 킹핀 예시
3.
개념적 사고와 사고 예방
•
사고 예방: 예방 시스템 중요
•
김영환이 문제: 시스템의 문제
4.
분석적, 개념적 사고의 중요성
•
분석적 사고: 단계적인 분석, 프로그래밍적 사고
•
개념적 사고: 복잡성 이해, 역사와 문명사 예시
5.
사고력의 발전과 중요성
•
사고력 발전: 프로그램적 사고부터 개념적 사고까지
•
개념적 사고: 높은 정신 능력 필요
•
시험과 개념적 사고: 시험 시간 투자 필요
Script
인간부합성: 존 롤즈의 ‘최소수혜자’의 원칙과 리더십의 궁극적 목적
•
인간 부합성에 관한 이야기: 김영환이 인간 부합성에 대해 엉뚱한 곳에 집중하며 문제의 핵심을 놓치는 문제 제기.
•
재난 예비 시스템 문제: 인간 부합성은 재난 예비 시스템이 작동하지 않는 것을 해결해야 함.
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공동번역성서의 인간 부합성: 마태복음 25장 40절, 마태복음 7장 12절, 마가복음 6장 31절에서의 인간 부합성과 동등한 대우의 중요성.
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존 롤즈의 정의론: 존 롤즈가 공정한 사회를 구현하기 위한 원칙과 제도에 대한 정의론을 제시.
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칸트와의 연결: 칸트의 정원 명령과 존 롤즈의 최소수혜자의 원칙 사이의 유사성과 차이점.
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무지의 배일: 인간들이 무지의 상태에서 공정한 원칙과 구조를 설계하는 상황을 가정하여 이를 통한 정의론의 주장.
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최소수혜자의 원칙: 가장 보잘 것 없는 사람에게 최대의 효용을 주는 방식으로 사회를 구성해야 정의로운 사회가 됨.
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정의론의 목표: 자유롭고 평등한 합리적 존재들을 가정하고, 그들이 무지의 상태에서 최대의 효용을 얻을 수 있는 구조와 제도를 설계하여 정의로운 사회를 형성하는 것.
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칸트와 존 롤즈의 철학적 연구: 정의론과 칸트의 철학적 사유를 결합하여 공정한 사회의 원리와 구조를 규명함.
•
인간의 무지와 공정한 사회 설계: 인간들의 무지한 상태에서 최선의 사회 구조와 제도를 선택함으로써 공정한 사회를 구현하고 불평등을 방지할 수 있음.
Script
리더십의 궁극적 목적과 인간부합성의 조건
•
리더십 구현의 목적: 인간의 실전적 평등과 기능적 불평등 조화
•
연계된 가르침: 예수, 마틴 루터, 칸트, 존 롤즈의 가르침
•
사회적 합의의 중요성: 정의롭고 사회적 합의된 사회 구축
•
정치인의 역할: 합의를 이루어내는 주체, 부동산 등 이해관계에 의한 영향 제어 필요
•
민주주의의 필요성: 직접 민주주의로 인간 부합성 확보, 장치 필요
•
부합성의 조건: 직무와 조직의 목적, 국가와 기업조직에서 인간 존엄성 존중 및 보호
•
인간 부합성 확보를 위한 역량요소: 자유, 평등, 연대
•
진리와 자유: 진리는 자유로운 사고와 평등한 관계에서 실현됨
•
사랑의 역할: 자유와 평등 속에서 사랑을 실천하여 문명 발전 가능
•
미래지향성: 멀리 내다보는 역량요소 중요, 예수의 가르침과 연계
•
사회 구조 개혁: 자유와 평등을 실현하며 사랑을 실천하여 실패 회피
•
개인 경험: 개역성경, 독일 유학 등을 통해 학습과 성장 경험
•
미적인 강의실 환경과 댓글 관리: 비판과 질문은 환영, 품위 유지를 위해 이상한 댓글 차단
•
사랑의 의미: 사랑이란 무엇인가를 손자에게 전하고 싶은 이야기
Script
진리(진실)에 근거한 인재평가의 프레임워크
•
인제평가 프레임웍의 구조:
◦
살아온 그 사람의 행동, 의사결정, 발언을 알 수 있어야 함
◦
맥락에 따라 어떻게 하는지 확인 필요
•
사실 부합성의 원리:
◦
사고력을 통해 진실을 확인
•
인간 부합성의 원리:
◦
자유, 평등, 연대의 폭을 확장시키는지 확인
•
두 가지 기준으로 사람을 평가/해석함
Script
성취예측모형 프레임워크
•
성취예 모형 프레임워크
◦
사실부합성은 도구적 역량에 의해 결정됨
◦
인간 부합성은 추상화 역량과 목적지향적 역량에서 나타남
•
깨달음과 학습 능력의 중요성
◦
개인의 깨달음과 학습 능력이 중요함
◦
깨달음이 없으면 지나간 과거에서 배울 수 없음
◦
미래를 고려한 학습 능력이 필요함
•
미래지향성과 준비의 필요성
◦
거짓말로는 문제를 해결할 수 없음
◦
미래를 고려한 준비와 역량이 필요함
•
선정된 세 인물의 관찰과 지원
◦
이재명, 추미애, 송영길이 선정됨
◦
이 분들의 행동 관찰이 필요함
◦
환경 조건을 만들어주어 성공할 수 있는 기회를 제공해야 함
•
환경 조건의 역할
◦
환경 조건이 중요함
◦
시민들이 환경 조건을 만들어주어야 함
•
학습의 어려움과 대응 방법
◦
평생 학습을 하지 않은 경우도 있음
◦
학습을 지원하여 거짓말과 잘못을 인식하도록 도움을 주어야 함
•
김영환의 예시
◦
김영환의 판단이 다른 의견에 휘둘리는 문제 제기
◦
형이상학적 죄의 예시로 언급
◦
자기기만이 현실을 인식하지 못하는 문제 제기
Script
자아와 자기, 그리고 자기기만
•
자아와 역할의 중요성
◦
자기기만에 빠지는 사람들은 자기를 속이는 경향이 있음
◦
인간은 자아와 역할 두 가지 측면으로 파악됨
•
자아(자기존재)와 성숙 과정
◦
자아는 순수의식, 자기의식, 영혼, 양심 등으로 이루어짐
◦
자아를 통해 진실과 선악을 판단하고 성숙해 가는 과정을 Selbstein이라 칭함
•
Alssein(역할존재)의 발전과 성장
◦
자기 의식에서 사회적 역할을 고려하며 성장하는 과정
◦
육체, 마음, 자산, 가족 등을 통해 사회에서 발전하고 성숙해 가는 과정
•
베르넘 마이호프와 독일 법철학
◦
'로서의 존재' 개념을 소개하는 법학자들
◦
자아와 역할 사이의 균형을 중요시하는 철학적 접근 제시
•
자기 기만과 사회의 영향
◦
자기 내면의 요소들이 사라지면서 자기 기만이 발생할 수 있음
◦
사회적 욕망과 현실에서의 역할로 인해 자기 기만이 생김
•
서계차경과 자아 실현
◦
서계차경(외부 세계)에 갇혀있는 상태를 벗어나야 함
◦
개인의 삶을 자기 실현을 통해 살아가는 것이 중요함
•
스위스와 새로운 질서
◦
스위스와 같은 나라를 모델로 삼아 새로운 질서를 만들어보자는 희망 제시
◦
기존 질서와 상징 체계를 벗어나고 자기 실현의 길을 추구하라는 촉구
Script
공직자가 죄를 지을 수 없게 하는 조직설계의 3대 원칙
•
공직자가 죄를 지울 수 없도록 조직 설계하기
•
분권화, 자율성, 네트워크 중요성 강조
•
투명성, 공정성, 개방성 강조
•
문서로 모든 과정 기록하여 투명성 확보
•
최종 결정은 개인이 하되, 합리적인 의견 반영 필요
•
투명성, 공정성, 개방성이 증가하면 더 많은 자유와 평등 실현
•
건강한 네트워크 구축 중요
대전환의 의미: 이것이 개혁이다
•
대전환의 필요성과 수평 구조
◦
대전환 필요, 네트워크형 수평 구조 구축 필요
◦
분권하여 자유롭고 평등한 주체로서 살아갈 수 있도록
•
의사 결정의 수평화와 컨센서스
◦
모든 직무 권한을 분권하고 각자 자율적 독립된 주체로 살아갈 수 있도록
◦
모두에게 반대할 의무를 부여하여 잘못된 지시와 명령 걸러내야 함
◦
사실 부합성과 인간 부합성 중요
•
리더십과 의사 결정
◦
네트워크 수평 구조에서 리더십이 중요
◦
모든 사람이 자기 직무와 관련하여 리더십 발휘해야 함
◦
의사 결정은 합의를 이끌어내는 능력과 관련
•
합의와 리더십
◦
의사 결정 과정은 모두에게 반드시 수평적인 조직에서 이루어져야 함
◦
각 관련자들이 컨센서스를 이루며 의사 결정하도록
◦
합의로 정의로운 사회를 형성하는 중요한 과정
•
리더십의 역할
◦
리더십은 합의를 만들어내는 능력과 관련
◦
모든 사람들이 자기 직무와 관련하여 리더십 발휘해야 함
◦
리더십은 의사 결정 과정에서 합의를 이끌어내는 역할을 함
•
어카우터빌리티와 리더십
◦
자기 직무에 관한 리더십 발휘가 중요
◦
리더십은 합의를 이끌어내는 힘을 갖고 있는 능력을 의미
◦
모든 사람들이 리더십을 발휘하여 합의를 형성해야 함
Script
구성원들 각자의 리더십이 필요하다
•
여러 역량요소들이 상호작용해서 사실을 발견하고 의사결정을 내려 결과를 낼 수 있는 리더십이 필요함
•
남북 교류와 윈윈 시스템을 통해 남북 통일 가능성이 존재함
•
동북아의 스위스 같은 나라가 되는 희망이 있음
Script